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发布时间: 2019-09-09 点击数:

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  互联网的发展深刻、迅速地改变着整个社会生活,但同时也引发了一系列新问题。域名问题便是其中之一。目前理论界对域名是否属于知识产权还有争论,但从总体上承认网络域名的知识产权地位是总体趋势。本文首先对网络域名法律保护进行概述,说明了网络域名内涵及其类型,分析了网络域名权的法律性质。接着文章介绍了国外网络域名法律保护状况,并提出对我国的借鉴意义。在此基础上,文章对我国网络域名法律保护的状况进行了介绍,并指出其存在的问题。最后文章中对我国网络域名法律保护存在的问题,提出了进一步完善措施,主要是强化网络域名的注册管理、完善有关域名保护的法律以及设立专门的机构处理域名的纠纷等。

  互联网的发展深刻、迅速地改变着整个社会生活,而据2008年1月17日中国互联网信息中心发布统计报告显示,截止到2007底,我国上网人数已经突破2亿,已经达到2.1亿人,比全球网民人数第一的美国只少500万人 。而按照这一发展速度,预计今年底我国就将超过美国,成为全球网民人数最多的国家。它的出现同时也引发了一系列新问题。域名问题便是其中之一。域名的重要性就日益凸显,涉及互联网上域名的法律问题也随之为更多的人所认识。域名的争议已经成为当前法学界研究的一个热点问题,各国立法机关纷纷做出了一些立法规范。

  目前理论界对域名是否属于知识产权还有争论,但从总体上分析承认网络域名的知识产权地位是总体趋势。在法律界应当承认网络域名的知识产权地位,赋予它应有的权利,给予它相应的民法保护。

  域名是连接到因特网上的计算机的地址,它们是为了便于人们发电子邮件或访问某个网站而设计的。根据1999年9月《WIPO保护驰名商标联合建议》对计算机网络域名所作的解释,域名是指代表国际互联网数字地址的字母数字串。每一个连入互联网的计算机都有一个特定的数码(四组用圆点隔开的阿拉伯数字),这就是数字地址,域名则是此类地址的便于记忆的替代品。对大众来说,IP地址既不方便识别和记忆,又不方便上网查询。因此,人们又创设了另一种直观的字符型地址,即域名地址。

  域名作为域名所有人用于计算机定位和身份识别的网络地址,具有如下特征:(1)域名的唯一性。域名的唯一性是绝对的、全球性的,这是由网络全球性和网络IP地址分配的技术性特征所决定的。域名的唯一性不因行业、商品、地域等不同而改变。(2)域名的排他性。域名的排他胜是唯一性的延伸,一个域名只能注册一次。“先申请,先注册”的域名注册原则保证了域名全球范围内的排他性。(3)域名的标识性。域名系统是为了标记和区分因特网上不同的用户计算机而建立的,具有明显的标识性特征。域名能为计算机所识别,同时也能为网民所识别。

  根据互联网络名称及编码公司管理办法,域名共分为6个类别,分别为:(1)AC,适用于科研机构;(2)CMO,适用于工、商、金融等企业;(3)EDU,适用于教育机构;(4)GOV,适用于政府部门;(5)NTE,适用于互连、接入网络的信息中心(NIC)和运行中心;(6)ORG,适用于各种非盈利性的组织。

  网络域名权是公民、法人或其他组织设定、注册并使用域名的权利。关于网络域名权的法律性质,学者的看法并不统一。主要有三观点:(1)域名权属于知识产权,域名是一项独立的知识产权,可称之为域名权(,应对其予以独立的法律保护 。理由是:域名是经过人的构思、选择或创造性劳动产生的智力成果,与著作权、专利等传统知识产权相比,域名构成知识产权的条件并不违反现有知识产权原理。故可将之归为一种新的知识产权。(2)域名权不是知识产权保护对象。某些域名注册后经过商业使用和宣传获得与传统商业标识相同的效果,这部分域名可以获得与传统商业标识相同的知识产权保护。商业标识功能并非域名必备的功能,并非所有的域名都具有商业标识价值。(3)网络域名权为名称权。域名是一种名称权,决定了任何组或个人均有权按其自身意志选择特定的名称作为域名。

  笔者赞成域名权是一种知识产权。域名应当受到知识产权法的保护。域名权虽然与商标权有很多相似之处,但是二者的区别也比较明显:域名具有唯一性,而商标的注册和保护是按商品或服务类别进行的。对于一般普通的商标而言,不同类别的商品生产者可以同时拥有同一商标;域名具有全球性,而普通商标在一国得到注册,商标权人并不当然在他国也享有商标专用权,除非该商标在他国也己经注册;域名的注册和保护标准是域名的字符不完全相同,而商标的注册和保护标准则相同或近似。即一个商标如果和己注册的商标相同或近似,且他们二者的厂家经营的商品或服务又相同或相似,则商标局会依法驳回申请,如在实际生产经营中使用则可能构成侵权。

  选择域名本身就是一种创造性劳动。域名的构成不像通讯地址一样机械地具有唯一性,域名有创意,有智力劳动在其中,即使对于那些仅反映公司或个人名称的缩写字母的创作高度很低,也有其特别的含义。比照传统知识产权保护对象,对域名构成知识产权的条件加以区别性要求并不违反现有知识产权原理。

  数字化与网络科技的迅速发展,信息通讯等行业的高新技术的日新月异,引起技术领域的传统观念和模式发生变化,这些变化同时也带来了一系列前所未有的法律问题。认识国外域名权法律保护状况,有助于进一步认识我国域名法律保护现状及其存在问题。

  英国的域名注册组织Nmoinet负责英国顶级域名UK之下的域名注册,1997年4月它公布了与美国NSI不同的域名纠纷解决方案,在此方案中,Nominet将对域名纠纷进行调查,并提出能为争议双方接受的解决方案。如果任何一方不同意Nominet的决定,牛魔王正版挂牌。可以在Nominet提供的专家名单中指定一位专家对该决定进行评判,Nominet将基于专家的建议作出终局裁决。如果争议的任何一方对终局决定仍然不满,经Nominet的纠纷处理机构调解仍达不成协议或无法解决纠纷,双方均可向法院起诉或申请仲裁 。

  在法国,面对抢注域名的行为,法院将命令其放弃使用该域名,并且禁止其使用原告商标。法院认为,侵权行为(即域名注册行为)即使发生在法国境外以及商标权的地域性也并不妨碍法院作出此类判决,否则侵权人只要在外国注册域名,就能轻易逃避侵权责任。对仅仅注册域名而不使用者法国法院认定构成不正当竞争,因为它妨碍了商标所有者在因特网上使用商标。

  在美国,1998年6月5日美国商务部公布了一份名为《网络域名和名称管理》的政策声明白皮书,该文件正式决定在保持现有域名系统稳定的前提下,将美国政府对域名系统的管理权逐步移交至民间非盈利的国际性组织。为此目的,作为互联网络自治管理机构的ICANN正式成立。ICANN于1999年10月24日公布了《统一域名争议解决政策》(简称伟UDRP)及《统一域名争议解决政策实施规则》这两个法律文件的公布标志着以明确的“规范”及建立在规范基础上的“制度”解决互联网域名争议的开始。UDRP是一种强制性行政程序。依据该规则,域名注册人在向委托注册公司申请注册时,UDRP就同时被并入域名注册人和委任注册公司(之间所签署的注册协议之中,它要求域名注册人同意在发生与该域名有关的抢注争议的时候愿意将该争议交给ICANN指定的争端解决者解决,并且UDRP将被在该争议中无条件地适用。此外,美国国会于1999年11月通过了《知识产权与通信综合改革法》,其中的一部分即是针对域名争议专门制定的,此法是世界上第一部专门规范域名的法案。该法的通过进一步使域名争议问题被纳入了法律调整的范围。该法案对恶意域名抢注行为的规范、救济措施和对物诉讼等作出了一系列新的规定,尤其对“恶意”认定标准作了更为详尽周密的规定。

  国外的域名注册组织在解决域名纠纷中己经发挥了独特的作用,它们采取的最基本措施—将被争议域名挂起,相当于司法救济中的禁止令,但是比禁止令更有效,因为禁止令可以被违反,可是域名一旦被挂起,域名注册人就无论如何也不能再使用该域名了。在我国,CNNCI尚没有有效的域名纠纷处理机制,致力于排解纠纷的积极机制,因而并没有充分发挥其简便有效的作用,这一状况应该有所改变。

  在国外,很多国家都认识到域名抢注行为的非正当性,并努力在各自的法律体系中寻找惩处这类不正当行为的理由。美国的《反域名抢注消费者保护法》较为周密细致地平衡了商标持有人和域名注册者之间的利益。该法案通过总结,克服了商标侵权和商标淡化等解决域名争议的传统依据原则在以往司法实践中暴露出的种种弊端,提供了多元化的救济方式,保护了实体空间中商标持有人的合法权利;又通过规定较为周详的“恶意目的”的认定标准,保护了在数据空间中对域名进行合理与合法使用的域名注册者的利益,因而唯有真正的域名抢注者才会难逃法网。该法案众多别具新意的制度规定和立法构思对于我国域名管理体系的完善、解决域名抢注争端的司法实践和保护域名权的理论探讨均具有启发和借鉴意义。

  网络早已成为人们生活中不可缺少的一部分,网络领域的知识产权纠纷也愈演愈烈,域名纠纷成为焦点。

  网络域名是一种知识产权,是一种无形的财富,具有巨大的商业价值,域名的所有者享有诸多权利。在网络上进行电子商务活动,商家的域名能起到商标的功能,因此能注册获得一个和商标相同且简明易记的网络域名对商家的商务活动具有重大的意义。网络域名的唯一性和标识性就决定了域名权和相关权利发生冲突的必然性。我国目前网络域名纠纷主要是网络域名与商标争议及域名抢注行为。解决域名纠纷案件,首先要确定域名案件是何种性质。目前国内生的域名纠纷案件几乎都是以侵犯商标权或不正当竞争为由起诉的。

  迄今为止,中国针对域名问题先后出台了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及其《实施细则》;《中国互联网络域名管理办法》和《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》;《中国互联网络域名争议解决办法(试行)》及其《实施细则》;《中文域名争议解决办法(试行)》;《中国互联网络域名争议解决办法》及其《程序规则》;《关于审理因域名注册使用而引起的知识产权民事纠纷案件的若干指导意见》;《中华人民共和国商标法》及其《实施条例》;《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》。

  我国最高人民法院也出台了有关域名权纠纷的法律解释。其中2001年6月26日,最高人民法院颁布的《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》,对域名纠纷案件的案由、受理条件和管辖,域名注册、使用等行为构成侵权的条件,对行为人恶意以及对案件中商标驰名事实的认定等,都做出了规定。

  以上法律文件虽然针对性较强,但是比较零散,缺乏整体系统性,并且在立法上存在某些漏洞和弊端。恰恰就是这些成为域名纠纷不断产生的一个原因,目前我国网络域名权法律保护存在的问题主要是:

  域名注册时,注册条件较为宽松,主要体现在: (1)我国对域名注册申请人的联系方式不严格,随意性较大。(2)域名管理机构不对商标、商号进行检索,这样容易产生域名和商标的冲突。域名注册机构这种不审查机制,不能减少域名纠纷反而加剧了域名纠纷的产生。

  个人不能注册域名,这样的资格限制导致把一部分客户送给国外注册机构。由此,一是造成现有的一批个人注册的域名得不到法律保护,同时也阻碍了将来中国数字化的进程;二是确有需要注册域名的自然人面对此种情况,就会进行一些违规操作来规避法律。这种行为进而破坏了网络域名注册的秩序。

  《中国互联网络域名注册暂行管理办法》第二十四条规定:“注册域名可以变更或注销,但不得转让或买卖。”其立法本意是为了防止抢注域名并高价出售现象的出现,但在实践中,这一规定非但没有起到其应有的作用,反而带来了一定的负面影响。当事人无法根据自己的意愿自由交易,当情况必要时,就会采取各种规避甚至非法手段,来实现自己的合法目的。

  从现行的与域名有关的国际国内规则均可以看出,域名一旦注册,即获永生,除非权利人主动放弃或由于使用不当而被撤销。这种“一劳永逸”的制度,不但与知识产权的根本要求(时间性)相矛盾,更为重要的是,它为域名抢注制造了条件。许多域名抢注者正是利用了域名注册如果在限定期限内不使用即被撤消这一规定,从而大规模抢注域名,囤积不用,待价而沽。目前经常出现的域名抢注,有以下几种:(l)抢注著名企业的知名商标、商号。(2)抢注普通企业的商标、商号。这种抢注表现为以下3种形式:对一般企业商标、商号的抢注;对竞争对手的商标、商号的抢注;对顶级域名的抢注。(3)抢注名人的姓名。

  我国现行法对网络域名这一知识产权中的新兴事物的管理和保护方面存在许多缺陷。如何依法保护域名权,解决域名与传统知识产权的纠纷,平衡它们之间的利益,关键在于建立一个科学统一的域名管理体系和法律保护体系。

  目前我国的实际情况,域名在注册阶段的管理不严格,有诸多漏洞应从如下几点进行完善:(1)将联络信息的准确及可靠与否作为申请人取得注册的先决条件。这样可以为准入阶段就对申请人进行严格的审查并为以后可能出现纠纷的解决扫清障碍奠定了基础。相关法律法规应当赋予域名登记机关适当的审查权,允许登记机关审查申请者的合法身份和申请资格。(2)完善网络域名的注册检索。在现行法律框架下,可以考虑借助已有的商标检索机构来实现域名注册中的检索,建立域名注册检索制和实质审查制度。(3)设置异议程序。在注册阶段,可以借鉴商标法的规定,设立异议期制度。CNNIC在给域名注册后应将其公布并进入异议程序,限定一段时间为异议期,注册域名只有当他人在异议期内不表示异议或者异议不成立的情况下才被准许在网络中使用。

  域名管理体系包括域名注册体系和域名争议解决体系,而域名注册体系则是域名管理体系的核心。由于忽视域名与传统知识产权注册体系的关联性,现行域名管理体系—不管国际的或是国内的—虽历尽心血制定了域名争议解决规则,但也只能解决少部分域名争议,大部分域名争议还是无法获得有效地解决,而且这些规则只能给予事后救济,而没有建立事先防范机制。因此,当事人只能通过诉讼或仲裁途径,而无法通过诉讼外纠纷解决机制解决此类纠纷,从而提高解决纠纷的各种成本。因此,必须对现行域名管理体系进行重构,建立一个新的既能适应因特网迅猛发展,又能平衡域名与商标等传统知识产权权利人利益的具有前瞻性、科学的域名管理体系。

  目前我国尚无有关域名的单独法律,而且立法需要一定时间,难以及时解决实践问题。在现阶段,有些域名相关行为违反了《商标法》的规定可适用《商标法》,有些行为违反了《反不正当竞争法》的规定就可以适用《反不正当竞争法》,如果相关法律均无相关规定可以考虑适用《民法通则》中的基本原则。

  在修改有关网络域名法律保护时,要取消域名注册终身制,取消域名注册终身制,能够从根本上遏制并非正当使用而进行的域名抢注囤积现象,因而为那些正当使用域名人保有更多的域名注册空间,避免资源的枯竭。

  在条件具备时,制定专门的《网络域名保护法》。虽然域名权属于知识产权范畴,但与传统的知识产权相比,它却有特殊的内涵。如果完全依赖传统的知识产权法律体系保护域名权,是难以臻于完善的。不仅如此,由于互联网络快速发展的特点,仅仅通过频繁地修改传统知识产权法律条款或对此法律条款做出扩大解释的方式对域名权加以保护的设想与实践也是不现实的,甚至会损害法律内部的妥当性。笔者认为,根据互联网的特点,从对域名知识产权保护的角度出发,我国应该加快立法步伐,尽快制定适合于互联网络时代的域名保护法,明确域名的法律地位,域名权与商标专有权等传统知识产权之间的关系,侵权行为所应承担的法律责任,以及域名纠纷的处理原则及解决方式,以使对域名这一知识产权中的新兴客体的保护有法可依。

  人民法院行使司法权,审理知识产权案件,当然应当包括域名争议案件,因此应当明确域名纠纷案件的诉讼管辖。目前,全国一审的知识产权案件都逐步集中到中级人民法院审理,以便加强司法统一,减少讼累,因此域名争议案件至少应由中级人民法院管辖。至于地域管辖,有人认为由于负责域名注册管理工作的CNNIC在北京,应由北京市的法院管辖。笔者认为域名争议案件与一般的知识产权案件无异,应遵循《民事诉讼法》的规定,依据原告就被告和侵权行为地的原则来确定管辖。

  目前没有专门的机构解决域名纠纷,许多纠纷不得不采用诉讼程序解决,有其局限性。笔者认为,可以建立一个专门的机构来处理国内的域名争议,提高效率。一方面避免冗长的诉讼程序、节省司法资源,维护网络的高效运行;另一方面,该机构可以由各方面的专业人士组成,有利于保证裁决的客观、公正与权威。该组织应由法律界、信息产业部、电信部门、域名注册与管理机关以及工商管理部门的相关专家组成。这样解决纠纷就比较容易,能够适应网络的发展,及时解决网络带来的问题。可以说,设立专门的争议解决机构是一种趋势,我们应该顺应时代发展。

  互联网的发展,999917香港马会资料,使数字化的信息得以光的速度在全球范围内迅速发展。随着电子商务的迅速发展和互联网的发展和应用,网络域名的重要性就日益凸显,涉及网络域名的法律问题也随之为更多的人所认识,如何更好的保护域名也成为必须予以重视的法律问题。

  针对这两年我国国内出现大量知名企业名称、驰名商标和其他特定称谓被他人强注为域名的现象,我国在近几年分别颁布了规范域名管理和解决域名权和相关权利纠纷的各种规范性文件,并开始在法律和司法实践中保护权利人利益。但是我国的相关规定尚存在不少弊端,对域名权纠纷的解决未能提供一个完善的争议解决程序和法律机制。

  针对互联网迅猛发展背景下层出不穷的域名争端和当下互联网域名法律保护的薄弱现状,必须进一步强化我国网络域名法律保护。

  [1]周清华、强兆枫:《对域名问题的法律思考》,载于《当代法学》,2003年第12期。

  [3]吴秀云、王晓东:《域名的法律保护》,载于《科技资讯》2006年第5期。

  [4]张新宝:《互联网上的侵权问题研究》,中国人民大学出版社2003年版。

  [5]张乃根、陈乃蔚:《知识创新与技术转移》,上海交通大学出版社2005年版。

  [7]苏国良:《统一域名争议解决政策案例与评析》,法律出版社2003年版。

  [8]周清华、强兆枫:《对域名问题的法律思考》,载于《当代法学》2003年第12期。

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